農(nóng)業(yè)機械化加快向全程全面高質(zhì)量發(fā)展

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展，形成了向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級的良好態(tài)勢，農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會化服務(wù)能力顯著增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了機械化為主導(dǎo)的新階段，農(nóng)業(yè)機械化在持續(xù)增強我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮著越來越重要的作用。讓我們細數(shù)，中國農(nóng)機是如何一步步發(fā)展壯大的。

從增總量到優(yōu)結(jié)構(gòu)，讓機械化發(fā)展更高質(zhì)

今年52歲的丁昌銘，至今仍記得干農(nóng)活時面朝黃土背朝天的滋味?！皩⑹蘸玫乃纠Τ衫?，用扁擔一擔一擔地挑到地頭，累得腰酸背痛，但是沒辦法，必須得干，因為那會兒缺勞動力、缺農(nóng)機，只有人和牛?！?/span>

改變在悄悄發(fā)生著。大約10年前，丁昌銘的家鄉(xiāng)河南省信陽市固始縣徐集鄉(xiāng)，出現(xiàn)了一些從江浙一帶開過來的小型拖拉機、收割機，幫助農(nóng)戶開展田間作業(yè)，“機器換人”讓農(nóng)民輕松了許多。

“如今變化更大了！耕、種、管、收各環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了機械化，標準作業(yè)效率高！早上還是地里的稻，中午就成了袋里的糧。大型收割機、旋耕機、插秧機等機械設(shè)備成了主角，人只起到輔助作用。無人化、少人化的自動導(dǎo)航、智能農(nóng)機逐漸突起。農(nóng)民輕松了，農(nóng)業(yè)也成為輕松的產(chǎn)業(yè)！”丁昌銘感慨道。

丁昌銘的感慨，隨處可見。這離不開我國農(nóng)機制造能力和水平的提升。黨的十八大以來，我國農(nóng)機擁有量位居世界前列，農(nóng)機總動力為10.7億千瓦，較2010年增長48.8％。截至2020年底，全國農(nóng)機總量近兩億臺（套）。全國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)超過8000家，規(guī)模以上企業(yè)超過1700家，農(nóng)機裝備制造已基本涵蓋各個門類，能夠生產(chǎn)14大類50個小類4000多種農(nóng)機產(chǎn)品，滿足國內(nèi)90％的市場需求。農(nóng)機進出口總額達到104億美元，貿(mào)易總量占全球的20％。

研發(fā)是總量提升的關(guān)鍵。目前，我國擁有30多家國家及省部級農(nóng)機科研機構(gòu)，40多所高校開設(shè)農(nóng)機相關(guān)專業(yè)，建設(shè)了一批國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、全程機械化科學(xué)試驗基地等國家級和省部級科技創(chuàng)新平臺。

“我們將根據(jù)市場需求，提出研發(fā)項目?！蔽值脵C械股份有限公司副總經(jīng)理李文亮表示?！笆濉背跗冢瑖鴥?nèi)高速插秧機市場基本被日本品牌壟斷。星萊和、沃得等企業(yè)成功研制國產(chǎn)高速插秧機，有效提高水稻插秧作業(yè)效率和質(zhì)量、節(jié)約人力成本。2021年國產(chǎn)高速插秧機銷量占比已經(jīng)超過五成，實現(xiàn)了高速插秧機的國產(chǎn)化替代。

10年來，我國農(nóng)機裝備研發(fā)制造邁入大國行列，已成功研制玉米高速精量排種器等核心部件、搭載動力換擋的200馬力級以上拖拉機、水稻精量直播機、60行大型播種施肥機、精量植保機械、6行智能采棉機、高含水率玉米收獲機等重大裝備實現(xiàn)自主化等設(shè)備和技術(shù)。

增總量，還得優(yōu)結(jié)構(gòu)。裝備結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化是促進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的長遠之道，是實現(xiàn)農(nóng)機高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進結(jié)構(gòu)升級，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)。

多年來，我國農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾逐步凸顯，尤其在大型大馬力智能農(nóng)機和丘陵山區(qū)小型適用農(nóng)機“一大一小”兩方面存在短板。

2021年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會議，推動農(nóng)機裝備研制應(yīng)用進入部門聯(lián)動、中央地方上下協(xié)同、研發(fā)制造和推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈互動的新階段。農(nóng)機裝備補短板由過去的地方自發(fā)、企業(yè)自為走向了組織化、系統(tǒng)化推進的新階段。

目前，我國農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。80馬力以上拖拉機、乘坐式插秧機、自走式玉米聯(lián)合收獲機保有量分別達到143.66萬臺、29.36萬臺和49.16萬臺；綠色農(nóng)機保有量顯著增長；智能化農(nóng)機亮點紛呈，示范應(yīng)用加快推進，自動駕駛拖拉機、無人插秧機、無人地面植保機、無人聯(lián)合收割機等智能化設(shè)備應(yīng)用更加廣泛，植保無人飛機達到7萬架。

從技術(shù)推廣到形成生產(chǎn)力，讓機械“活起來”

研發(fā)是起點，根本要看能否作用于生產(chǎn)，形成生產(chǎn)力。2010年全國耕種收綜合機械化水平為52.28％，2014年超過60％，2016年超過65％，如今，我國耕種收綜合機械化率超過72％，小麥、玉米、水稻三大主糧耕種收綜合機械化率分別達到97％、90％和84％。十余年來，我國農(nóng)業(yè)機械化水平一步一個臺階，這離不開國家推廣體系建設(shè)和農(nóng)機補貼等政策的充分落實。

只有將最新的農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)推廣到農(nóng)戶手里，農(nóng)戶能開、會用，機械才能“活起來”。為促進機械設(shè)備和技術(shù)推廣應(yīng)用，目前，我國建立了以國家農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機科技示范戶為主體，農(nóng)機科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)機化技術(shù)推廣體系。

近些年，我國鼓勵用國產(chǎn)智能農(nóng)機，以用促研。同時，我國地大物博，農(nóng)業(yè)機械需采用分區(qū)域作業(yè)模式，根據(jù)各地地形、農(nóng)作物生長特點與種植需求來合理配置農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和農(nóng)機技術(shù)。

“前些年，我們用的都是國外大馬力機械，差不多用了10年以上，也到了更新?lián)Q代的時候！”黑龍江省建三江分公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部副部長秦泗君表示。作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“國家隊”，建三江墾區(qū)，土地連片，地貌廣闊，旱田生產(chǎn)需要大馬力機械設(shè)備。

近年來，濰柴雷沃重工股份有限公司生產(chǎn)的雷沃P7000拖拉機通過研發(fā)試制、試用定型、檢測鑒定、試驗示范等環(huán)節(jié)走向市場。去年冬天，建三江分公司到濰柴雷沃重工股份有限公司去座談。

“這款拖拉機采用240馬力無級變速CVT發(fā)動機，比普通機型作業(yè)效率高20％，綜合燃油消耗低10％，價格也比國外便宜?！鼻劂艟硎尽?/span>

最終，根據(jù)機械的質(zhì)量、性價比、是否滿足當?shù)厣a(chǎn)實際，選購了雷沃P7000拖拉機。今年4月，中國首款商業(yè)化240馬力無級變速拖拉機——雷沃P7000拖拉機，在建三江分公司勝利農(nóng)場舉行了交付儀式。自此，這款240馬力無級變速拖拉機開始批量駛進黑土地，守護國家糧倉。

針對“一大一小”短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動黑龍江省、浙江?。ㄅc貴州、云南協(xié)同）建設(shè)推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，打造應(yīng)用場景、營造市場空間，為“一大一小”農(nóng)機裝備培育形成穩(wěn)定、可預(yù)期、成規(guī)模的國內(nèi)市場。加快推進農(nóng)田、果菜茶園、養(yǎng)殖場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善作業(yè)及通行條件。改進品種選育、栽培和養(yǎng)殖模式，形成可復(fù)制、易落地的農(nóng)藝品種農(nóng)機融合配套技術(shù)標準體系。

農(nóng)機補貼為農(nóng)機推廣應(yīng)用提供了動力。“原本需要花費28萬元才能購得的兩臺插秧機，現(xiàn)在享受國家購機補貼和縣政府補貼后，只需15萬元就能買得到?！苯衲?月，湖北省團風(fēng)縣鄖峰農(nóng)機專業(yè)合作社負責人胡亞楠拿到農(nóng)機購置補貼，提升了購機積極性，也加速了合作社的全程農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

截至2021年底，中央財政累計投入2582億元，扶持近4000萬農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置農(nóng)機具近5000萬臺（套）。黨的十八大以來，中央財政農(nóng)機購置補貼資金大幅增加，累計投入1839億元，年均超過200億元，扶持2100多萬農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置各類農(nóng)機具近2700萬臺（套）。

目前，我國已創(chuàng)建758個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。2020年，全國機耕、機播、機收、機電灌溉、機械植保等5項作業(yè)面積達到70.07億畝次，機耕率、機播率、機收率分別達到85.49％、58.98％和64.56％。薄弱環(huán)節(jié)棉花、花生、油菜機收率分別達到60.08％、49.61％、48.55％，大豆耕種收綜合機械化率達86.7％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化進展加速，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等各業(yè)機械化加快發(fā)展。

“現(xiàn)在看，我們兩家合作的還是比較好的，這款車用到現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)大的問題。我們準備今年秋天再引進一款收割機?！鼻劂艟硎?。

從小農(nóng)經(jīng)營到農(nóng)機社會化服務(wù)，讓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接起來

隨著城市化的發(fā)展，越來越多的年輕人選擇到城市，農(nóng)村里留下的大多是老人和孩子。年輕一代不愿種地，也不會種地。今后誰來種地？

這個關(guān)系國計民生的大問題，農(nóng)機社會化服務(wù)可以幫忙解決。農(nóng)機社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要內(nèi)容。小農(nóng)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，小農(nóng)戶擁有土地承包權(quán)，但缺乏資本、技術(shù)、裝備和管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源要素優(yōu)勢。社會化服務(wù)可以打通資本、技術(shù)、裝備、經(jīng)營管理與土地使用權(quán)的通道，推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。近年來，我國探索了一條中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。

2013年，原農(nóng)業(yè)部首次出臺了《關(guān)于大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)的意見》，首次對農(nóng)機社會化服務(wù)進行了明確定義，是指農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機戶為其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供的機耕、機播、機收、排灌、植保等各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，以及相關(guān)的農(nóng)機維修、供應(yīng)、中介、租賃等有償服務(wù)的總稱。自此，農(nóng)機社會化服務(wù)在全國“遍地開花”。

7月中旬，農(nóng)閑時候，遠在重慶的永川區(qū)陶義農(nóng)機股份合作社一點兒不閑著?！拔覀冋跈z修保養(yǎng)機具，為馬上到來的高粱收割做好準備?！痹摵献魃缟玳L李剛表示，合作社共有收割機15臺、拖拉機12臺，主要服務(wù)周邊300個種植大戶，約1萬畝地。

種糧大戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機作業(yè)公司等新型社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。能力持續(xù)提升，方式不斷創(chuàng)新。訂單服務(wù)、生產(chǎn)托管、承包服務(wù)和跨區(qū)作業(yè)等農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)方興未艾，“全托管”“機農(nóng)合一”“全程機械化＋綜合農(nóng)事”等農(nóng)機社會化服務(wù)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域逐步拓展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域。

貴陽市修文縣大木村黨支部副書記李福貴將自家的3畝地托管給了合作社。“以前，我們自己請人打田，插秧、收割，一畝地至少要花1000元，通過合作社全部實現(xiàn)機械化，500元就夠了，節(jié)本增效，讓我們更愿意種糧食！”由于農(nóng)機社會化服務(wù)保持了農(nóng)民家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，無須土地流轉(zhuǎn)，節(jié)省了流轉(zhuǎn)開支，讓農(nóng)民愿意種糧，保證了國家的糧食安全。

“我們的農(nóng)機服務(wù)從源頭抓起，根據(jù)業(yè)主產(chǎn)業(yè)需求，進行規(guī)劃，量身打造，從機耕、機播到機收，開展全程機械化服務(wù)。”李剛表示。除了在本省開展農(nóng)機服務(wù)，每年農(nóng)忙時節(jié)，合作社的農(nóng)機手們還要趕到成都等地跨區(qū)作業(yè)。

放眼祖國大地，農(nóng)機社會化服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍和農(nóng)民增收的一個重要渠道。截至2020年底，全國農(nóng)機服務(wù)組織達到19.5萬個，其中農(nóng)機專業(yè)合作社7.5萬個，與2010年相比，分別增加2.35萬個、5.32萬個。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)收入達到3615億元。